E-LI Valutazione del Sito del Parlamento Italiano

Per procedere alla valutazione di un sito istituzionale nella fattispecie quello di un Parlamento Nazionale, si ricorre all'utilizzo dell'indicatore E-LI:

E-LI (Electronic Parliament Index):
sulla base di variabili "omogenee" tale indicatore valuta i portali web delle Assemblee Parlamentari. Con esso si valutano punti di forza e debolezza, attraverso una puntuale analisi delle varie dimensioni dell'indicatore. Prima ancora di procedere alla disamina di dette dimensioni, di seguito ne riportiamo l'elenco:

1. FORNITURA D'INFORMAZIONI (es.: informazioni sulla legislazione, notifiche di informazioni sugli atti normativi, sul lavoro delle varie commissioni, sui membri e la composizione dell'assemblea, sui dibattiti parlamentari);
2. INTERATTIVITA' BILATERALE (feedback interattivo e propositivo, percentuale di componenti il parlamento con un proprio indirizzo e-mail, possibilità di contatti generali off-line, response rate ossia tasso di risposta);
3. INTERATTIVITA' MULTILATERALE (apertura di forum di discussione e chat);
4. USER FRIENDLINESS, ossia la capacità del sito d'essere facilmente accessibile e quindi di semplice uso anche per il visitatore meno esperto (presenza di box di ricerca, di un elenco FAQ -frequently ask questions-, indici dei contenuti, indici alfabetici, barre di scrolls, motore di ricerca, mappa del sito, versione testuale del sito).

www.parlamento.it

Prima ancora di procedere all'analisi, intendo precisare che il sito del Parlamento Italiano, ovvero quello linkabile all'indirizzo www.parlamento.it, è un portale (qui è fortemente efficace la metafora), che introduce a due altri indirizzi:

www.senato.it
www.camera.it

Quindi potrebbe essere opportuna a questo punto una breve analisi, del primo portale che si incontra, e potrebbe essere interessante farlo, vedendo se le quattro dimensioni dell'indicatore E-LI, sono soddisfatte:
1. Fornitura d'Infomazioni, nel sito sono presenti oltre ai link verso la Camera e verso il Senato, altri rimandi a collegamenti differenti. Uno di questi rinvia il visitatore alle leggi promulgate dalla XIII legislatura (dal maggio del 1996) ad oggi.
2. Interattivià bilaterale, totalmente assente.
3. Interattività Multilaterale, totalmente assente.
4. User Friendliness, la home page pur di ridotte dimensioni si presta ad una navigazione agilissima, tuttavia di converso mancano:

• box di ricerca;
• elenco delle FAQ;
• un motore di ricerca, normalmente inteso, è presente un sorta di motore di ricerca dedicato solo alle leggi, e poggiato sul server della camera, nel quale la ricerca semplice si esegue conoscendo numero ed anno di promulgazione della legge, quella avanzata sia per giorno mese anno, sia per parolecontenute nl testo, sia per tipologia dei Decreti Attuativi;
• una mappa del sito;
• la versione testua dello stesso.

La camera

Visto quanto è rappresentato nel portale di accesso ai siti delle due assemblee: Camera dei Deputati e Senato della Repubblica. Procediamo alla vera e propria analisi dei siti ufficiali delle due adunanze, principiando con quello della Camera dei Deputati.

www.camera.it
La home page ha una grafica completamente diversa da quella del portale prima citato (www.parlamento.it), mentre, tuttavia ha delle similitudini con quella del sito delSenato. Il logo della camera in bianco su fondo azzurro, anticipa una foto dell'emiciclo, che compone la fascia alta di copertina. Su di essa, sulla destra, cinque tasti che allo scorrimento del mouse evidenziano una sottolineatura, mentre una didascalia informa l'user sulla destinazione di quel link:

• scrivi,
• mappa,
• aiuto,
• lingue,
• RSS (Really Simple Syndication).

Sotto tale striscia, la barra dei menù con i link - intestazioni di menù a tendina - che conducono ai Deputati, agli Organi Parlamentari, ai Documenti etc.. In questa prima parte la chiarezza e la leggibilità sono molto curate, e garantiscono un'agevole navigazione del sito. Immediatamente sotto questa banda, l'indicazione sei in: Home, una sorta di "voi siete qui", che fornisce al navigatore l'informazione sulla pagina visualizzata al momento. Nelle colonne laterali, sulla sinistra in campo azzurro, link alle informazioni sull'attività della giornata. A seguire un campo ricerche. Infine un altro che introduce ai video della Camera.

Sulla sinistra la colonna degli eventi. In coda a tale colonna è riportato un link: Il Portale Luce-camera

attraverso il quale si accede ad un archivio filmico di eventi trascorsi alla Camera dei deputati, fornito dall'Istituto Luce.

1. FORNITURA DI INFORMAZIONI:
La fornitura delle informazioni è una dimensione molto curata in questo sito, in particolare l'user trova:

- informazioni sulla legislazione:
sono disponibili:

• tutte le leggi a partire dalla XIII legislatura e tutte le leggi regionali;
  
• gli atti di indirizzo e controllo, Sidacato Ispettivo dalla VII legislatura alla XIII -ricerca per ramo:camera e/o senato; per atti, etc.. una parte trattato molto professionalmente.
  
• Dalla XIV legislatura fino alla XVI la medesima ricerca può avvenire attraverso un menù grafico di ricerca, o testuale.

• Guida alla sezione
• Progetti di legge
• Ordine del giorno e documenti di seduta
• Resoconti parlamentari
• Altri documenti parlamentari: i DOC
• Atti del Governo presentati per il parere
• Documentazione degli Uffici

Per la sezione Controllo, compaiono:

• Fascicolo degli atti di indirizzo e di controllo
• Leggi regionali
• Banche dati professionali
• Attività non legislativa
• Dibattiti in testo integrale

Chiude
Una sezione Osservatorio della Legislazione, completo di:

• introduzione;
• manuale elettorale;
  
• manuale della legislazione;
• rapporti sullo stato della legislazione;
  
• altri documenti.
• con un link alla legislatura precedente.

- Informazioni sul lavoro delle commissioni:

Nel corpo centrale del layout, sottostante al collegamento con la pagina dedicata ai Deputati, c'è il campo ATTUALITA' e COMUNICAZIONE, con una barra dei menù che consente l'accesso a:

• Prima pagina, pagina di infomazione su discussioni, incontri etc..
• Comunicati, tutti icomunicati di interesse parlamentare e non (vedi l'espressione di cordoglio del Presidente per la morte di Emilio Rossi)
• Rassegna stampa, con i link ai principali quotidiani nazionali, purtroppo mancano collegamenti a quotidiani stranieri.
• Montecitorio notizie, che offre una nota quotidiana sull'attività parlamentare
• Anteprima lavori, propone un'anteprima sui lavori delle varie commissioni, questi i principali temi e provvedimenti della Camera:

1. AFFARI SOCIALI
2. AGRICOLTURA,FAUNA E FORESTE
3. AMBIENTE,LAVORI PUBBLICI E TERRITORIO
4. ATTIVITA' PRODUTTIVE,COMMERCIO E RICERCA APPLICATA
5. DIFESA
6. ECONOMIA E FINANZE
7. GIUSTIZIA,DIRITTO CIVILE E PENALE,SISTEMA PENITENZIARIO
8. ISTRUZIONE,CULTURA,UNIVERSITA',RICERCA SCIENTIFICA E SPORT
9. LAVORO PUBBLICO E PRIVATO E PREVIDENZA
10. POLITICA ESTERA,
11. COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO E POLITICA COMUNITARIA
12. RIFORME ISTITUZIONALI, DIRITTI, LIBERTA' FONDAMENTALI ED ELEZIONI
13. SICUREZZA, ORDINE PUBBLICO E CRIMINALITA' ORGANIZZATA
14. TRASPORTI E TELECOMUNICAZIONI.

Ricca, è anche la fornitura di informazioni su iniziative ed eventi.

- informazioni sui dibattiti parlamentari:

• sono disponibili i video e le trascrizioni delle sedute plenarie del Parlamento, con possibilità di ricerca per data e di ricerca avanzata (data, parole chiave, deputati etc..)
• sono disponibili on-line anche le interrogazioni parlamentari e le dichiarazioni scritte.

- informazioni sui membri delle assemblee:

il menù a tendina sulla home page -Deputati-, apre alla possibilità di conoscere per ciascun Deputato:

1. La Scheda personale, per ciascuno dei deputati, è disponibile una scheda personale che raccoglie, oltre alla fotografia, all'indirizzo e-mail ed al link alle eventuali pagine Web individuali, i dati biografici e quelli relativi alla sua elezione nella legislatura. l'indicazione dell'appartenenza al gruppo parlamentare e agli organi parlamentari, inclusi gli uffici in essi ricoperti, l'indicazione degli incarichi governativi assunti, nonché i dati di riferimento all'attività svolta presso i vari organi della Camera e gli organismi bicamerali, corredati dei link ai testi integrali degli interventi e dei documenti presentati (progetti di legge, atti di indirizzo e di controllo politico, ecc.).La scheda offre la possibilità di visualizzare la situazione alla data oppure la storia nella legislatura degli incarichi parlamentari e governativi.
2. Dove siedono, Una mappa consente di visualizzare il posto in Aula assegnato a ciascun deputato.
3. Siti individuali, Viene mostrato l'elenco dei deputati che dispongono di Siti individuali con pagine da loro curate.
4. Scrivi al tuo deputato, viene riportato l'elenco dei deputati con l'icona della busta, per inviare un e-mail, accanto al nome di ciascuno.
   
5. Statistiche, sono disponibili statistiche che offrono il panorama della ripartizione dei deputati per fasce d'età, sesso, titolo di studio, professione, elezione nelle precedenti legislature e appartenenza ai diversi gruppi parlamentari.
6. Variazioni nella composizione, vengono presentate - in ordine cronologico - le variazioni nella composizione della Camera, dovute in primo luogo alla proclamazione di nuovi deputati in sostituzione di altri che cessano dalla carica.
7. Come hanno votato i Deputati. Il motore di ricerca Come hanno votato i deputati offre agli utenti la possibilità di individuare, per ognuna delle leggi approvate in Assemblea a partire dalla XIII Legislatura, il voto espresso dai singoli deputati e la percentuale di presenza dei diversi gruppi alla seduta in cui vi è stata la votazione finale. Il motore permette, inoltre, di consultare il testo della legge e la scheda dei lavori preparatori.
   
8. Trattamento economico, è una forma di indicazione generale del calcolo della retribuzione dei parlamentari, che non fornisce informazioni sull'effettivo reddito annuo di ogni Deputato. La Camera ha ritenuto di fornire informazioni, con questa scheda, sugli aspetti economici dell'ufficio di deputato. E' un modo per offrire ai cittadini e all'opinione pubblica elementi univoci, ufficiali e certi sul trattamento dei parlamentari. Ed è naturale, visto il ruolo e la responsabilità che i rappresentanti della Nazione, come recita la Costituzione, ricoprono nel concorrere alla direzione della vita politica di una delle maggiori democrazie industrializzate del mondo.
9. Elezioni della XVI legislatura, con i link alle liste a i candidati, pubblicati sul sito del Ministero dell'Interno, e gli eletti della XVI legislatura.

- informazioni generali:
è disponibile un link che consente la lettura del sito in Inglese o in Francese (come in uso anche per il Parlamento Europeo). Sarebbe stato utile magari proporre anche la versione tedesca e spagnola.

2. INTERATTIVITA' BILATERALE:
Come già detto tutti i parlamentari hanno un indirizzo mail, non tutti sono forniti di pagina personale (pagina curata in proprio, non gestita attraverso la Camera dei Deputati), non sono riportati recapiti telefonici o di fax. Altri contatti e-mail sono riposti nella voce scrivi alla camera dove oltre che al Deputato, si possono richiedere informazioni scritte

• sull'attività parlamentare;
• sull'attività amministrativa;
  
• sui concorsi banditi dalla Camera;
  
• su visite, eventi e pubblicazioni;
  
• si possono spedire commenti e richiedere chiarimenti sulla struttura e l'aggiornamento del sito.

contatti generali; contattando il numero verde 800-012955 (servizio disponibile dalla 9,30 alle 17,00 tutti i giorni dal lunedì al venerdì) si ricevono informazioni:

• sull'ordine del giorno delle sedute dell'Assemblea e delle Commissioni;
• presentazione e discussione di progetti di legge, mozioni, risoluzioni, interpellanze e interrogazioni;
• composizione degli organi della Camera e attività dei deputati;
• indicazione dei centri di documentazione parlamentare a disposizione dei cittadini.

Non è fornito l'indirizzo di posta ordinaria della Camera dei Deputati